apec blue是什么意思 apec blue措施

(资料图)

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　　apec blue是什么意思

　　APEC蓝指2014年11月12日9:00中国环境监测总站检测北京水立方附近天空的三基色数据：R=50、G=100、B=180。

　　apec blue治理起因

　　2014年2月，在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

　　迎接APEC峰会

　　在北京迎接2014年亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议 之际，中国政府强调，要保障APEC会议期间的空气质量达标。

　　中华人民共和国环境保护部组织开展APEC会议空气环境质量保障督查。

　　为了督促各地落实《大气污染防治行动计划》，做好大气污染防治工作，保障APEC会议期间空气质量，环境保护部于2014年10月20日至25日，派出15个督查组对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6省(区、市)的24个重点地市空气质量保障方案落实情况进行了第一阶段督查。

　　治霾需时

　　欧美用了足足50年，中国需30年

　　超细灰尘浓度从20微克/立方米增加到40微克/立方米， 能见度从40公里恶化到10公里。而从40微克/立方米增加到140微克/立方米，能见度恶化到六七公里。反过来治理，即使在经济上做出大的牺牲，把140微克/立方米减少到100微克/立方米或80微克/立方米，能见度并没有出现好转。治理结果只有在超细灰尘浓度小于40微克/立方米时，才能使能见度达到十几二十几公里。这也是美国和欧洲花费50年时间治理大气污染的原因。

　　必须充分认识到大气环境治理的艰巨性、特殊性和长期性。

　　改善样板

　　洛杉矶通过长达十余年的努力，空气质量才开始慢慢转好。洛杉矶一级污染警报(非常不健康)的天数从1977年的121天下降到1989的54天。1999年，洛杉矶一级污染警报降为零，蓝天白云重新出现在城市上空，在城区可以清晰地看到70公里以外的巴迪山。

　　apec blue措施

　　史上最严

　　中国保障APEC期间空气质量，京津冀区域采取了一系列“史上最严”措施，使得治霾能坚守“最后一公里”。

　　督导治理

　　2014年11月1日起，北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古六省(区)市环保监测部门联防联控，每日视频通报空气质量，共享监测数据，预判未来空气质量变化。为保障APEC期间空气质量，中国环保部派出16个督导小组督导治理行动。 2014APEC会议期间北京放假调休6天。

　　实施应急减排措施

　　2014年11月6日起，实施最高一级空气重污染应急减排措施的范围进一步扩大至山东省，要求尽可能采取限、停产措施。

　　环保部派出16个督查组，于2014年11月2日起进驻7省份督查。2014年11月4日8时，第七督查组驱车前往保定下属县涞源县。刚进入县城后短短一公里内，组长武绍贵连续喊了4次停，正在施工的燃气工程工地、豆腐小作坊冒烟的小锅炉、建筑工地、冒白烟的加油站都没逃过督查。

　　处理相关责任人

　　2014年11月1日至2014年11月7日，一周内，仅石家庄市就处理相关责任人29人，另有5家企业负责人和4名焚烧责任人被行政拘留。保定涞水县原住建局长被免职，衡水、邯郸等市县空气质量指数一度大于300，第二天，AQI大于300的衡水、邯郸、辛集以及21个县(市)名单被公布在媒体上。

　　因落实不力，河南省安阳市市长被华北环境保护督查中心约谈，河南省环保厅厅长、副厅长参加约谈会。同时，山西省太原市也有6名官员被约谈。

　　机动车限行与管控

　　中国北京、河北、天津等8个以上城市采取汽车单双号限行政策,机关单位的公车封存70%。

　　由于实行机动车单双号限行、渣土车等禁行限行和外埠进北京车辆禁行限行和过境机动车绕行等措施，使得会期机动车路上行驶数量下降、路网平均速度提升，机动车污染物排放总量明显下降，再加上“搅拌器”作用降低，从而减少了路面扬尘的生成。综合以上措施，机动车减排对会期PM2.5下降的本地贡献为39.5%。其中，对NOx和VOCs减排贡献较大的是外埠车辆(特别是重型大货车、大客车)绕行和市域内机动车单双号限行，对扬尘减排贡献较大的是渣土车禁行。

　　燃煤和工业企业停限产

　　河北2000多家企业临时停产，1900多家企业限产，1700多处工地停工。河北省5个层面的46个督导组到各地督查各项措施的落实情况。

　　据测算，由于采取压减燃煤电厂生产负荷、北京市重点工业企业停产、限产等措施， APEC会议期间，分别削减SO2、NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放约207、374、168、97和495吨。其中，减排贡献较大的是重点企业停产限产，分别减排NOx和VOCs为202和493吨。这些措施对会议期间PM2.5下降的本地贡献为17.5%。

　　工地停工

　　APEC会议期间,北京全市行政区域内的所有工地(抢险抢修工程除外)全部停工。北京市住建委要求,停工同时,要做好停工期间的施工扬尘治理工作。

　　北京市由于采取施工场地停工、部分施工机械停止使用等措施，据测算， APEC会议期间，分别削减NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放约375、1693、361和273吨。其中，工地停工对颗粒物减排的贡献较大，分别削减PM10和PM2.5排放达到1674吨和346吨，非道路机械对削减NOx的作用也较明显，减排375吨。这些措施对会议期间PM2.5 下降的本地贡献为19.9%。

　　加强城市道路保洁

　　会议期间，北京市重点道路加密“吸、扫、冲、收”作业，基本实现每日冲洗。根据实测效果，道路尘负荷平均下降40%左右，按照排放因子法测算，采取上述措施，分别减少PM10、PM2.5排放约1587吨和303吨，与工地停工的贡献基本相当。这些措施对会议期间PM2.5下降的本地贡献为10.7%。

　　调休放假

　　北京市调休放假涉及面广，生产生活方式的变化，能够直接减少大气污染物排放。根据进出京交通客流量统计、移动电话在网数量统计，调休放假期间部分市民离京出游，使得全市常住人口约减少10%;由于工作单位和学校放假，使全市交通流量较放假前下降20%左右;还有部分工业企业等放假停产，如城六区和怀柔区常年运行燃煤锅炉暂停生产运行。这些措施对会议期间PM2.5下降的本地贡献为12.4%。

　　2014年北京APEC会议期间，京津冀实施道路限行和污染企业停工等措施保证空气质量达到良好水平。