浙江教育厅要求中小学取消一切形式的集体文化补课

4月22日，浙江省教育厅等十一部门发布《关于全面加强儿童青少年近视综合防控工作的意见》(以下简称《意见》)，提出到2023年，力争实现儿童青少年总体近视率在2018年基础上每年降低1个百分点以上。要求中小学取消一切形式的集体文化补课，原则上采用纸质作业，严控使用APP布置作业。

《意见》提出，到2030年，实现浙江省儿童青少年新发近视率和近视程度明显下降，高度近视发生率显著降低，6岁儿童近视率控制在3%以内，小学生、初中生和高中生近视率分别下降至38%、60%和70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达到25%以上。

为达到该目标，浙江省要求发挥学校在近视综合防控工作中的基础作用，减少持续近距离用眼的时间和强度，增加户外活动、课外活动和体育活动时间。

《意见》要求小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。加强考试管理，全面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，控制统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名;严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据;严禁以各种名义组织考试选拔学生。中小学取消一切形式的集体文化补课。

此外，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品擅自带入课堂。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。教学和布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业。严控使用APP布置作业。

值得注意的是，在浙江省教育厅今年2月发布的《关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见(征求意见稿)》中，曾提出严禁使用APP布置作业，引起广泛讨论。业内人士认为，这将对学习类APP较大影响，尤其那些提供作业分发和批改等服务的APP将面临业务转型。但在《意见》正式出台时，浙江省将“严禁”改为“严控”，为相关APP留下了“一线生机”。

自去年起，学习类APP在中小学校的使用已被纳入监管。2018年12月，教育部下发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求各地建立学习类APP进校园备案审查制度，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立“双审查”责任制。未经学校和教育行政部门审查同意，教师不得随意向学生推荐使用任何APP。