防止非教学任务造成过重负担 挫伤教师队伍积极性和师道尊严

新学期开学前，一些公办小学教师向半月谈记者反映，写材料、做报表、帮投票、创建评比、迎接检查等“非教学任务”，挤压了教师备课、辅导以及个人休息生活时间。他们呼吁，教育行政部门也该给老师们减减负。

今年2月16日，星期六，江苏不少公办学校的老师已经回到学校，在做下周一的开学准备。“假还没放完，报表就已经发到群里要我填了。”一名小学老师告诉半月谈记者，学校转发了多份邮件附件，要求收集上报学习类App在校园使用等各种情况，“文件上传下达的工作很多，有时感觉自己就像公务员”。

“我们还有扶贫任务。”苏北某区小学老师给记者展示他的“阳光扶贫”App页面，沿着时间轴可以看到每次入户走访的时间、地点、家庭收入变化等信息。

一名小学中层干部介绍：“上学期，每个月都有文明学校、绿色学校、国防特色之类的评比，学校中层和班主任负责做具体的支持性材料。”

半月谈记者走访了解到，一般多是教导处、政教处、后勤等岗位的老师负责报表材料等工作，但有的小学人手紧张，承担一线教学工作的老师还要兼任教导处的工作，时间分配就更加捉襟见肘。在某山区支教的黄老师说：“像平安校园建设，还有各种创建、评比，其实就是让老师编材料。”

“每学期起码有三五次县教育局派下来的投票。”苏北一名小学班主任说，“这种‘帮投票’，每个学校都有指标。这些统计任务都是由班主任来完成，很繁琐。”

近期，教育部明确表示，教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。此前，地方教育部门也有类似规定。“学校老师布置‘家长作业’的原因很多，不少非教学任务的分解摊派是重要组成部分。” 中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，“总体上看，还是行政部门给学校发的文件太多。学校的办学边界、教育部门的管理边界、家长应尽的责任边界，其实并不清晰。”

苏州大学管理学院副教授姚剑文认为，教育管理者需要解决的问题，是处理和平衡好量化痕迹管理与教师职业特性的关系，防止非教学任务造成过重负担，挫伤教师队伍积极性和师道尊严。